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重大医疗纠纷 十年累计降幅90%
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重大医疗纠纷 十年累计降幅90%

发布日期:2024-03-04 12:46    点击次数:64

  全市重大医疗纠纷案件从2013年至今累计降幅达90%,协议赔偿总金额较调解前的总索赔金额下降90%;全市公立医院90%以上的纠纷通过这里得到解决……日前,东莞市医疗争议专业人民调解委员会(下称“东莞市医调委”)迎来成立十周年的日子,交出了一份亮眼“成绩单”,积极打通服务医患的“最后一公里”,助力夯实东莞市域治理的根基。

  立足于护航东莞“双万”城市高质量发展,东莞市医调委将坚持和发展新时代“枫桥经验”,朝着高质量构建和谐医患关系、打造医疗纠纷调解新样板的目标持续发力。

  南方日报记者何建文

  推动医患纠纷调解治理

  东莞市医调委设在南城街道元美东路,街面楼梯直达二楼办公区。在这里,市医调委工作人员巧施“妙计”,促矛盾纠纷调解,握手言和化干戈。

  “解百姓之难,解百姓之忧”“为民排忧解难、维护社会和谐”……写着群众心声的锦旗挂满了市医调委办公区的走廊。每一面锦旗,每一句留言,记录着一个个促成医患纠纷调解的案例。

  十年来,东莞市医调委努力打造工作品牌,提升社会公信力,将心比心炼成医患纠纷“金牌调解”,先后被评为全国模范人民调解委员会、全国社会治理创新优秀案例、广东省依法治省工作先进单位。

  东莞是制造业大市,企业密集,外来人口多,现有一千多万常住人口、4000多家医疗机构,医患纠纷矛盾往往多发易发。为从源头化解此类矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定,2013年10月28日东莞市医调委应运而生。东莞审时度势,推动医患纠纷调解的顶层设计,深化专事医患纠纷调解工作,积极构建医患纠纷调解治理的大格局。

  东莞市医调委突出强调医患纠纷调解的中立性、专业性,巧用诉前调解,并提供优质贴心的服务,为矛盾纠纷“降温”。

  部门联动完善调解机制

  截至2023年9月,东莞市医调委接到医疗纠纷报案4782宗,劝导息诉556宗,调解结案3356宗,结案总金额约1.76亿元,较好实现调解效果与社会效果相统一。

  东莞市医调委是东莞采取政府购买服务的模式建立的医疗纠纷第三方调解机制。在日常管理、业务指导和登记注册方面,主管的行政部门各司其职,但均不干涉医调委的调解工作。医调委保持独立性和公正性,为医患纠纷解决破题注入了“源头活水”。

  东莞市成立医疗纠纷调处工作领导小组,市委政法委主要领导担任组长,市委维稳办、市公安局、市司法局、市财政局、市卫健局等部门领导担任成员,为打造多部门联动调解机制奠定了基础。东莞市医调委由市委政法委统筹协调,市司法局日常主管,市卫健局业务指导,市民政局登记注册,多部门联动聚力铺开医患纠纷矛盾多元化解之路。

  东莞市医调委负责人表示,市医调委通过与相关部门联动调解,形成医患纠纷矛盾化解的全链条,包括:与12345政府服务热线对接;与市第一人民法院建立司法确认和诉调对接两条绿色通道;依托市法律援助机构,设立医调委法律援助工作站;与信访部门工作对接,对涉医信访案件及时介入,实现信访工作关口前移;积极配合东莞市医疗责任险案件管理中心,提供一站式“调解—理赔”服务。

  加强信息化建设惠及民生

  “医调委的公平公正和便民高效令我对人民调解的工作充满敬佩。”2021年1月18日东莞市医调委受理的一起案件中,涉及到李某与东莞市某医疗美容门诊部医疗纠纷调解案。当纠纷得到圆满解决后,李某满是感激之情。

  完善制度规范调解,锻造专业敬业精业的调解力量,是东莞市医调委落实“我为群众办实事”走深走实的关键。

  东莞多措并举,包括:制定调解规章制度,建设专业调解员队伍,健全法律、医学专家库,强化档案建设工作,落实考核评价制度等。

  “平安”已成为东莞城市美誉度、社会和谐度、群众满意度的重要“金字招牌”。做好调解后半篇文章,深耕诉源治理,这是医调委积极参与东莞构建多元化解纷机制的重要路径。

  东莞市医调委发挥“以案说法”作用,调解员兼任宣教工作者角色,到全市各级医疗机构开展225场“以案说法”讲座,向医务人员讲解警示案例。

  发挥“临床教学”作用,是东莞市医调委做好调解后半篇文章的又一抓手。从2015年起,医调委配合市卫健局开展“全市公立医院院长到市医调委实践活动”,院长从医院管理者转变为第三方调解员的角色。

  与此同时,东莞市医调委积极总结提升经验做法,编写《医疗纠纷人民调解工作手册》,形成按章办事、规范高效的调解工作程序,并积极营造调解氛围,将普法宣传、医学知识宣教和心理疏导有机结合,扩大医调委的社会知晓率。

  “紧跟时代发展趋势,适应社会发展变化,医调委将用好‘莞邑调解’平台,为当事人提供更加便捷、高效、周到的调解服务。”东莞市医调委负责人表示,接下来,医调委将加强信息化建设,发挥平台大数据作用,主动融入基层社会治理体系,为东莞加快推进社会治理现代化贡献力量。



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